记者注意到，一组Q345B大口径无缝钢管淘汰落后产能完成情况的新数据在会议上被公布——今年以来全国共撤出Q345B大口径无缝钢管产能3170万吨、煤炭产能6897万吨，各自完成年度任务的63.4%和46%。

　　在此基础上，会议还强调，下一步要大量应用社会化法制化方式，扎实有效解决和淘汰过剩落后产能。

　　有地区淘汰落后产能动力变弱

　　中钢协副会长迟京东在接受记者采访时曾表明，2017年关键是要僵治困，尤其是非规范的公司要多削减。中国的发展仍必须Q345B大口径无缝钢管，在这个基础上，关键是去落后的、低水平的、低质量的、没有竞争力的产能。根据结构调整提升削减过剩产能，使领域往规范化方位发展。

　　进到5月上旬，今年的Q345B大口径无缝钢管淘汰落后产能任务就已完成超六成，煤炭淘汰落后产能任务也完成近半。

　　虽然取得了积极进展，但昨日的国务院常务会同时强调，督查也发觉供求关系分阶段转变造成淘汰落后产能动力变弱，一些地区发生僵治困进度滞后，职工安置、负债处理、兼并重组难度较大等问题。

　　以Q345B大口径无缝钢管为例，在Q345B大口径无缝钢管淘汰落后产能的新时代背景下，钢铁价格自上年6月份开始增涨。然而，在价格上涨驱动下，钢材产量回暖，也导致钢价在今年3月再次出现下降。

　　Q345B大口径无缝钢管领域市场经理指数(PMI)4月份为49.1，较上月下降1.5个百分点，跌破“枯荣线”。而且，4月Q345B大口径无缝钢管领域新订单指数较上月降低3.7个百分点至46.9%，时隔3个月后重返50%下列的收缩区间，且降到2016年7月份至今的*少。

　　不过，Q345B大口径无缝钢管公司的生产激情却仍然不降。数据显示，4月份，Q345B大口径无缝钢管领域生产指数为56.2%，较上月回暖4.2个百分点。该指数早已持续4个月升高。

　　迟京东表明，目前市场需求总量变化不大，而产量增长，出口降低，导致国内市场供给提升，这必将抑止钢铁价格增涨。

　　中国Q345B大口径无缝钢管工业协会公布数据显示，1~3月份，全国铁、钢和钢材产量各自为1.7564亿吨、2.011亿吨、2.6295亿吨，同比各自增长4.1%、4.6%、2.1%。1~3月份均值日产钢产量为223.44万吨，相当于年产钢产量8.16亿吨水准，略高于上年全年粗钢产量。尤其是3月份日产水准达到232.25万吨，创历史新高。

　　适用钢城煤城打造“双创”平台

　　对此，国务院常务会规定，下一步要大量应用社会化法制化方式，扎实有效解决和淘汰过剩落后产能。果断查处违法违规生产建设及不符合环保、品质、安全等规范的公司，对工作不力的地方要严肃问责。

　　国务院发展研究中心研究者吴敬琏在中国经济50人论坛上曾表明，淘汰落后产能应当关键借助市场本身的能量，同时要慎用行政指标的方法，不然难以达到适者生存的效果，部分低效的公司可能并没遭受缩小。

　　会议强调，各地要限时将前期排查中发觉的“地条钢”产能完全取缔、拆除设备，严防东山再起。对纳入年度淘汰落后产能任务的煤矿要在11月底全部撤出。淘汰、被叫停、缓建煤化项目的任务要尽早明确期限、责任到人。

　　值得注意是指，会议要求，把搞好换岗员工分流安装放到首要地位。

　　北京大学教授张春晓在接受媒体采访时表示，今年是供给侧结构性改革的推进之时，不能被动淘汰落后产能，而要主动淘汰落后产能;不能靠行政手段淘汰落后产能，而是根据社会化方式淘汰落后产能。根据构造融合提升，会释放出新的就业岗位。

　　张春晓觉得，处理职工安置难题*压根的方式是促进“双创”，中小企业和大公司的创新相联动，产生新的就业岗位。“一定要在产业链的纵向延伸和横着加强上下功夫。随着供给侧结构性改革的一系列调整，劳动力就会被吸收。”

　　大会也明确，适用钢城煤城打造“双创”平台，加速培育创新驱动，加强就业特困职工拖底扶持。此外，要及时拨付和用好中央预算重点奖补资金，地区和公司要落实有关资产与对策，确保分离员工就业有出路、生活有确保。加强负债处理指导，激励有条件的公司实施兼并重组。

　　与此同时，要加强督察督办，各地要及时发布淘汰落后产能相关信息，完善举报制度，避免僵治困弄虚作假，同时果断控制伪劣煤进口。